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    到底是因为什么？

    别说朝野上下想不通，就算是吴绪宽，他得到消息后，也没想明白是因为啥。

    他们自然是不可能想到，周安之所以成为天策军监军，只是为了方便办事，也是为了防止因他经常出入天策军营地而惹人生疑。

    他并不是要去督查天策军，而是要从天策军里选人，选后天境的兵士出来，给他们破断丹，帮助他们破先天！

    神策军只有三千人，但实力最低也是先天，用不上破断丹。

    而天策军是两万人，其虽是最精锐的军团，但平均实力，自然是不如神策军，天策军两万将士中，先天境及以上的，也就一千之数，这已经是非常可怕的比例了。

    要知道其他正常非精锐禁军编制的军团，十万人里，能有一千先天就不错了，后天境的比例虽然不低，但绝不高，普通军团的普通军士，大多数都是连内劲都没练出来的武夫，连武者都算不上。

    东乾虽然武风盛行，但也没到那种随便找个军队拉一个大头兵出来，就是后天境武者的程度，还没那么可怕，毕竟修炼武道是要天赋的。

    而两万天策军，足有一千先天，其余皆是后天境，不生内劲的武夫，是不会被选入天策军的，这也是两万天策军，足足比得上寻常三四万兵将，甚至更多的原因，这要看对方的精锐程度。

    如果是中州军，天策军两万打他四万不是问题。

    而如果是一般的地方军，两万天策军，打他五六万都不是问题。

    这指的都是不用兵法计谋的正面对战实力。

    ……

    晌午时分，乾武宫乾元殿。

    女帝再次召开闭门会议。

    这次被召来参会的包括神策军都指挥使高宏、天策军指挥使苏成国、锦衣卫都指挥使袁胜师等人，周安、康隆基等人，自然也参与其中。

    这次“闭门会议”要商讨的，自然是关于破断丹！

    这事儿是绝密，每一步都不能出错，不然，一旦泄露出去，吴绪宽肯定就不会在给女帝足够的时间，他会反的。

    所以，女帝才要召人来商议。

    按照女帝的意思，周安在之后会大批量的炼丹，这丹主要是用在天策军中，如果能让天策军多出几千先天境，那么两万天策军的综合实力，将比得上城外的十万川河军了！

    这，实际上还不足以让女帝翻盘。

    因为吴绪宽不仅仅有十万川河军，乾京城的大部分兵马，也是被他控制，只是最精锐的一部分，在女帝手里而已，所以，就算这计划成功了，女帝也无法翻盘，吴绪宽依旧具有优势。

    但，这一步若是成了，女帝虽不能翻盘，却有了跟吴绪宽对抗的实力，势力对比不会再那般悬殊了。
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